О теме заседания
Государственный экологический мониторинг ведётся в рамках единой государственной системы федеральными и региональными органами власти. Результаты мониторинга являются экологической информацией, доступ к которой не может быть ограничен. При этом закон не запрещает привлекать коммерческие организации к сбору и обработке данных мониторинга, а отдельного определения «данных экологического мониторинга» в законодательстве нет. Правовой режим таких данных складывается из норм об охране окружающей среды, об информации, о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и об обеспечении единства измерений.
Это порождает практические вопросы, которые участники обсудят на заседании.
Правовой статус данных:
— могут ли данные быть объектом гражданско-правовых отношений и кто является их правообладателем;
— вправе ли орган власти заказать услуги по получению и обработке данных или купить данные у третьих лиц;
— допустимо ли ограничение доступа к данным и действуют ли особые режимы доступа для государственных информационных систем.
Коммерческое использование данных:
— можно ли закрепить в государственном контракте право исполнителя использовать полученные данные в своей деятельности;
— через какие конструкции оформлять права на использование данных: лицензии, услуги, соглашения о предоставлении доступа;
— какие формы государственно-частного партнёрства возможны при создании наблюдательных сетей.
Помимо основного доклада, членам кружка предлагается выступить со своей позицией по теме заседания.